Quy hoạch chi tiết xây dựng Khu di tích lịch sử- văn hóa Đền Bảo Hà

04/10/2010 Quy hoạch chi tiết xây dựng Khu di tích lịch sử- văn hóa Đền Bảo Hà Lượt xem: 959

1.Phạm vi lập quy hoạch xây dựng

Phạm vi lập quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 khu Di tích lịch sử Văn hóa Đền Bảo Hà nằm trong tổng thể quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/2000 thị tứ Bảo Hà, huyện Bảo Yên phê duyệt năm 2006, có chỉ giới như sau:

Phía Bắc giáp đường N9 và quốc lộ 279
Phía Nam giáp sông Hồng và tuyến đường D1
Phía Đông giáp sông Hồng
Phía Tây giáp đường D1 và khu đồi cao

2. Sự cần thiết lập quy hoạch

Khu Di tích lịch sử Văn hóa Đền Bảo Hà (Đền Ông Hoàng Bảy) được Nhà nước công nhận là di tích lịch sử cấp quốc gia. Bên cạnh đó thực trạng của Đền Bảo Hà hiện nay đang có nhiều bất cập, đầu tư cơ sở hạ tầng chưa tương xứng với vị thế và tiềm năng khai thác du lịch của khu di tích. Mặt khác, các hộ dân cư ở hai bên đường, từ ga Bảo Hà đến cổng Đền tự ý xây dựng trái pháp không tuân thủ quy hoạch làm ảnh hưởng đến tổng thể cảnh quan khu Đền Bảo Hà. Năm 2006, UBND tỉnh đã phê duyệt chi tiết tỷ lệ 1/2000 toàn bộ khu vực thị tứ Bảo Hà, trong đó có khu vực Đền Bảo Hà. Tuy nhiên, trong quá trình triển khai thực hiện và quản lý quy hoạch có một số nội dung liên quan đến khu vực Đền Bảo Hà không phù hợp với tình hình thực tế hiện nay. Mục đích lâu dài để quản lý, xác định quy mô diện tích của dự án, cơ sở để đầu tư, phân kỳ xây dựng, phạm vi ranh giới ngoài thực địa, công bố quy hoạch và cung cấp thông tin quy hoạch cho các tổ chức, cá nhân biết để thực hiện. Do vậy, việc lập quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500- Khu di tích lịch sử văn hóa Đền Bảo Hà là cần thiết và cấp bách.

3. Mục tiêu xây dựng quy hoạch

Xây dựng thành một quần thể di tích lịch sử văn hóa kết hợp với du lịch tâm linh đáp ứng nhu cầu tín ngưỡng của người dân trong tỉnh và là trạng dừng chân quan trọng của du khách thập phương đến với Lào Cai.
Tôn trọng những cơ sở đã có, rà soát những phần chi tiết chưa hợp lý để đưa ra giải pháp điều chỉnh cho phù hợp với tình hình thực tế, hạn chế xáo trộn không cần thiết.
Xác định về quy mô, các khu chức năng, hạng mục, quy định quản lý hạng mục xây dựng và tạo lập một không gian cảnh quan đẹp cho khu vực di tích lịch sử văn hóa Đền Bảo Hà đã được xếp hạng cấp quốc gia.
Làm căn cứ pháp lý để lập dự án đầu tư xây dựng các công trình, hạng mục và các hạ tầng kỹ thuật theo đúng quy định của pháp luật hiện hành.

4. Nội dung quy hoạch xây dựng

4.1. Quy mô quy hoạch xây dựng

A, Quy mô sử dụng đất: Tổng diện tích đất trong phạm vi lập quy hoạch 20ha

B, Quy mô dân số: Dân số trong khu vực lập quy hoạch dự kiến khoảng 300 người; Số lượng du khách đến thăm quan Đền Bảo Hà dự kiến:

Năm 2010 trung bình: 350 du khách/ngày
Năm 2015 trung bình: 750 du khách/ngày
Năm 2020 trung bình: 1000 du khách/ngày

4.2. Quy hoạch sử dụng đất:

Dựa trên các chỉ tiêu sử dụng đất của các đối tượng và giải pháp bố trí không gian kiến trúc cảnh quan, khai thác sử dụng hợp lý toàn bộ quỹ đất hiện có trong khu vực, không để lãng phí, bất hợp lý đất xây dựng đô thị. Giữ nguyên các vị trí lô ở đã ổn định công trình công cộng hiện có, quy hoạch mới trên cơ sở tận dụng các cơ sở đã có, hạn chế đền bù giải phóng mặt bằng để phương án mang tính khả thi, dự kiến cơ chế được bố trí như sau:

Khu Đền (K.Đ.A- K.Đ.B): Tổng diện tích đất: (1.46ha, 0,21ha)
Bãi đất dân cư hiện có (D.C.A- D.C.B): Tổng diện tích đất: (0.771ha, 0.223ha).
Bãi đỗ xe (P.S.A): Tổng diện tích đất: (0.095ha)
Đất cây xanh (C.X.A- C.X.D): Tổng diện tích đất: (6.31ha, 0.611ha, 1.08ha, 2.66ha).
Trạm hạ áp (H.A): Tổng diện tích đất: (0.009ha)
Khu hồ nước (H.1- H.2): Tổng diện tích đất: (0.108ha, 0.456ha)
Nhà ở có sân vườn diện tích từ 240m 2 đến 300m 2/ hộ (NV); Tổng diện tích đất ở có sân vườn: 1,59ha.
Đất bố trí các công trình công cộng (C.Q.A-C.Q.B): Tổng diện tích các lô đất là: (0.073ha, 0.11ha).
Đất bố trí các công trình dịch vụ thương mại.

4.3. Tổ chức không gian kiến trúc và cảnh quan:

Bố cục không gian kiến trúc toàn khu:

Khu vực Đền Bảo Hà được mở rộng và tổ chức không gian kiến trúc phù hợp để đáp ứng với lượng khách du lịch ngày càng đông. Ngoài đền thờ chính xây dựng thêm các công trình phụ trợ như: Sân lễ hội, Nhà trưng bày, nhà đón tiếp du khách, hệ thống các cửa hàng dịch vụ phục vụ, cửa hàng bán đồ lưu niệm, khách sạn, nhà nghỉ để du khách nghỉ ngơi. Khu hồ nước được cải tạo mở rộng, xung quanh hồ tổ chức các đường dạo, điểm dừng chân, lầu vọng cảnh. Toàn bộ khu đền có lối mòn đi dạo lên đồi, lối đi bậc đá, lầu vọng cảnh, điểm dừng chân. Hòa nhập với dòng sông Hồng, cầu Tân An, tôn tạo thêm cho khu du lịch tín ngưỡng tôn nghiêm trong một không gian thoáng đẹp. Khối các công trình công cộng, vị trí trung tâm thoáng, không gian kiến trúc đẹp,…Các vị trí này phải quản lý, sử dụng đúng mục đích, vị trí, diện tích để đạt được hiệu quả sử dụng cao.

-Các công trình dịch vụ thương mại, nhà hàng, khách sạn tại những vị trí đẹp có giá trị và không gây ác cảm tổng thể mặt bằng của Đền. Các công trình xây dựng trong phạm vi quy hoạch đều phải có mái dốc, lợp ngói màu đỏ, sơn tường màu vàng nhạt. Các mỏm cây xanh trong trung tâm chủ yếu là cây cảnh tiểu công viên. Cây xanh trồng trên vỉe hè đường phố là những cây không rụng lá về mùa đông, không có hoa quả tạo mùi thu hút côn trùng truyền bệnh. Dòng suối là một cảnh quan đẹp, vỉa hè bờ suối là đường dạo mát, đi bộ nghỉ ngơi thư giãn, sau này sẽ tổ chức những điểm nghỉ ngơi dừng chân, ghế đã tiểu cây cảnh bên bờ suối.

4.4. Quy hoạch hệ thống hạ tầng kỹ thuật

4.4.1. Chuẩn bị kỹ thuật:

Tạo ra mặt bằng mở rộng diện tích phía trước Đền bố trí khuôn viên sân vườn, đường dạo, bãi đỗ xe, sân lễ hội, dự kiến san đắp mặt bằng phần sau phía đường (giữa hai cổng Tam Quan vào Đên, lấp đường xuống bến phà Tân An cũ tạo thành sân hành lễ (+60.50). Tổng khối lượng đắp đất nền sân cốt (84.00): 41.375m 3 (60% đất cấp 4; 20% đất C3; 20% đá C3). Vận chuyển đất từ đường tái định cư về đắp cự ly vận chuyển <500m.

4.4.2. Quy hoạch giao thông

- Mạng lưới tuyến: các tuyến đường D4, N4 được dịch chuyển so với quy hoạch tỷ lệ 1/2000 đã được phê duyệt cho phù hợp với hiện trạng. Trong phạm vi quy hoạch còn mở thêm các tuyến đường bộ M1, M3, M4, M6, M7 để phục vụ giao thông cho các dãy dân cư bố trí tái định cư trong khu vực, tuyến M2, M5 là 2 tuyến đường dẫn lên Đền Phú